miércoles, 5 de enero de 2011

Iniciativa legal en Técnica Legislativa

El Senador Chahuán presentó en noviembre de 2010 un proyecto de ley que propone crear en cada Cámara una unidad de técnica legislativa y de seguimiento de leyes que tenga por objeto colaborar con las comisiones permanentes, respecto de las normas legales vigentes que serán afectadas o deben derogarse o modificarse con la aprobación de la norma propuesta, y asimismo podrá preparar proyectos de codificación de algún texto legal determinado, que por el contenido de sus normas deba estar unificado en un código.

Así mismo el parlamentario propone que esta unidad se encargue de hacer un seguimiento de las leyes aprobadas, a fin de establecer si se hace necesario modificarlas, para cuyo efecto deberán emitir informes, que serán regulados en el reglamento respectivo, al igual que su funcionamiento.

La vía para generar esta unidad es a través de una modificación del la Ley N° 18.918, Orgánica Constitucional del Congreso Nacional

El artículo único que se propone es el siguiente: Modificase el artículo 17 de la Ley Nº 18.918, Orgánica Constitucional del Congreso Nacional, agregándose tres incisos nuevos, que pasarán a ser tercero, cuarto y quinto, del siguiente tenor:

“Asimismo, cada Cámara deberá contar con una Unidad de Técnica Legislativa y de Seguimiento de Leyes, las que tendrán por objeto colaborar con las comisiones permanentes, respecto de las normas legales vigentes que serán afectadas o deben derogarse o modificarse con la aprobación de la norma propuesta, emitiendo los informes correspondientes y asimismo les corresponderá preparar proyectos de codificación de alguna ley determinada, que por el contenido de sus normas deba estar unificada en un texto de este tipo.”

La iniciativa es bastante interesante y muy original dentro del marco de lo poco desarrollada que se encuentra la técnica legislativa en Chile. Sin embargo no se considera el análisis de técnica legislativa formal, es decir, velar por la buena redacción de los proyectos de ley, labor que por lo general, va a terminar en tener una ley mucho mejor y más clara en términos de redacción.

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